党员活动园地
各会计师事务所党支部：
发展党员是党员队伍建设的一项经常性工作，是加强党的建设的一项重要内容。随着行业党建工作和创先争优活动的多面推进，在注册会计师行业中积极要求加入中国共产党组织的群众越来越多。为认真做好我市注册会计师行业发展党员工作，保持行业党员队伍的先进性和纯洁性，增强党的阶级基础，促进党组织在行业发展中的作用发挥，根据《中国共产党章程》和中共中央组织部《关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》精神，结合注册会计师行业实际，现就我市注册会计师行业发展党员有关工作通知下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，多面贯彻落实科学发展观，遵循 “坚持标准、，质量、改善结构、慎重发展”的方针，着眼于巩固党的执政基础，提高党的执政能力，为实现行业党组织在行业发展中的目标任务提供组织，。
二、发展党员的主要程序和步骤：
1、个人申请。申请入党要坚持本人自愿的原则，申请应采取书面形式，申请书由党支部保存，并作登记。
2、申请入党人员党内通报。党组织接到申请入党人的申请后，要及时找申请人谈话，并在党内进行通报。
3、确定入党积极分子。确定入党积极分子，要在表现较好的申请入党人员中酝酿提名，有团组织的事务所，团员列为入党积极分子的要经过团组织推荐提名。支部委员会（不设支委会的支部大会）研究同意，可确定为入党积极分子。凡确定为入党积极分子的，要填写《要求入党积极分子培养教育考察表》。
4、入党积极分子公告。党组织将入党申请人员确定为入党积极分子后，在一定范围内进行公告，接受党员和群众的监督。
5、培养教育和考察。入党积极分子确定后，党支部要指定两名正式党员对其进行培养、帮助，并分配一定的社会工作，使他们在社会实践中经受锻炼和考验。党组织要采取吸收他们听党课、参加支部组织的活动等形式，对他们进行党的基本路线和基本知识教育，使他们加深对党的认识，端正入党动机。党组织每半年要对入党积极分子考察一次，并将考察情况填入《要求入党积极分子培养教育考察表》。一般情况下，培养教育和考察要经过一年以上时间。
6、入党积极分子培训。行业党委将及时组织入党积极分子参加市直机关组织的培训。经过短期集中培训后，经过一年以上时间的考察，认为基本符合党员条件的，方可吸收入党。没有经过培训的，一律不准发展入党。
7、民主推荐发展对象。党支部对入党积极分子队伍要定期分析，召开党员会议有计划地民主推荐思想觉悟高、工作业绩突出的入党积极分子作为发展对象。
8、确定发展对象。入党积极分子经过集中培训后，在听取党小组、培养联系人意见和党员民主推荐的基础上，经支委会（或党支部大会）讨论，对其中基本具备党员条件，准备近期发展的，可列为发展对象，并报上级党组织备案。
9、政治审查。党支部要对发展对象进行政治审查。政治审查要形成综合性的材料，其主要内容是：①本人的基本情况和个人简历；②本人政治历史和执行党的路线、方针、政策中的表现；③本人现实表现的主要优缺点；④本人直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况；⑤党支部通过政审能否发展为党员的意见。
10、确定入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可以由发展对象自己约请，或由党组织指定。
11、填写《入党志愿书》。填写《入党志愿书》前，党支部负责人和入党介绍人应对发展对象进行党的基础知识和对党忠诚的教育，对填写内容和要求作详细说明。发展对象根据要求写好草稿，经审查后，再填正本，不得有任何隐瞒和伪造。
12、召开支委会（支部大会）。在支委会（支部大会）上，要听取征求党内外群众意见的情况，支部负责人或组织委员同发展对象谈话的情况及政审情况，听取入党介绍人关于发展对象情况的汇报，对发展对象填写的《入党志愿书》和有关问题进行审查。经支委会讨论，认为发展对象具备党员条件，材料齐全，《入党志愿书》的填写符合要求，手续完备，才能决定提交支部大会进行讨论。
13、召开接收预备党员支部大会。大会的主要程序是：①入党申请人汇报自己对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现、家庭和主要社会关系情况，以及需要向党组织说明的其他问题。②入党介绍人介绍申请人的主要情况，并对其能否入党表明意见。③支委会向支部大会报告对申请人审查的情况及其征求党内外群众意见的情况。④与会党员发表意见，对申请人能否入党进行讨论。⑤申请人对支部大会讨论的情况表明自己的态度。⑥采取票决制的方式进行表决。赞成票超过应到会有表决权的党员的半数，即可做出同意接收申请人为预备党员的决议。如一次会议接收两人以上入党，应逐个讨论表决。
14、接收预备党员公示。对党支部接收预备党员的情况通过张贴公告等形式向群众公示，公示期限一般为7天。
15、上报党委审查。由党支部将入党材料报上级党组织，主要包括：①《入党志愿书》（含公示结论）；②入党申请书；③政审材料（含索取的函调、外调材料、政治审查综合材料）；④要求入党积极分子培养教育考察表；⑤入党积极分子参加短期培训证明；⑥历次重大政治活动中的政治表现；⑦其他材料等（如团支部推荐优良团员入党的推荐表，思想汇报、党小组、培养联系人和党内外群众座谈会记录等）。
16、行业党委审批。经审查，认为材料齐全、手续完备的，行业党委指派专人到审批对象所在单位听取党内外有关群众的意见，并同申请入谈话，作进一步考察，看其是否具备党员条件。在对材料审查和派人考察以后，在三个月内召开党委会审批。
18、预备党员宣誓。申请入党人被批准为预备党员以后，所在党支部要组织预备党员面对党旗进行宣誓。
19、预备期间教育和考察。党支部要督促入党介绍人对预备党员进行考察了解并做出鉴定，预备期间要填写《预备党员教育考察表》，作为预备党员转为正式党员的重要依据。
20、预备党员转正。预备党员预备期满后，由本人写出转正申请，党组织在听取党小组和党内外群众意见的基础上，召开支部大会，对预备党员在预备期间的表现（政治思想、工作表现，有无发现新的问题，入党前的缺点改正程度）进行认真分析，采取票决制的方式表决其能否转为正式党员。具备党员条件的，提出按期转正意见，不，具备党员条件的，提出延长或取消意见。
预备党员的转正审批，由发展党员的审批单位办理。已调动单位的预备党员，原发展的单位党组织应将该同志在预备期的表现负责地介绍给调入单位党组织，由预备党员所到单位党组织审批办理。
预备党员预备期满后一个月内要召开支部大会讨论转正。其程序是：
①申请转正的预备党员汇报自己在预备期间的表现，肯定成绩和进步，找出缺点和不足，表明自己的态度和决心，向党组织说明入党时应向而未向党组织说明的问题或其他需说明的问题。
②党小组介绍预备党员在预备期间的教育和小组意见。
③支委会介绍对预备党员在预备期间的教育和考察情况，提出能否转为正式党员的意见。
④支部大会进行讨论，与会党员充分发表意见。
⑤采取票决制的方式进行表决，赞成人数超过应到会有表决权的党员半数，即可做出决议。
⑥申请转正的预备党员对支部大会讨论的意见或表决结果表明态度。
一次会议讨论两名以上预备党员转正，必须逐个讨论表决。
⑦对预备党员转正情况进行公示。
⑧行业党委审批。行业党委对党支部上报的预备党员转正的决议，在三个月内讨论审批。
⑨材料归档。预备党员转正后，应将有关材料及时归入本人人事档案。
二、基本要求
各支部要高度重视发展党员工作，把发展党员工作作为支部党建工作的重要组成部分，认真抓紧抓好。
1、严格按照党章规定的党员标准发展党员，紧密结合注册会计师行业工作的特点和规律，要着眼于发展对象是否自觉学习和实践科学发展观，是否自觉为党的路线方针和纲领而奋斗，是否在行业发展和业务上创先争优，并取得突出成绩。
2、加强对发展党员工作的领导。各支部要把发展党员工作摆上重要议事日程，纳入党建工作责任制，坚持有计划地发展党员，及时上报支部发展计划和相关备案材料。防止和避免突击发展、异地发展、长期不发展、发展数量大起大落等不正常现象。成熟一个，发展一个，发展一个，带动一批，暨注重扩大数量，更要，质量。支部书记是发展党员工作的第一责任人，必须对发展党员工作负总责，切实把好“入口”关。
3、坚持改善结构，保持均衡发展。按照“双培”工作的方针，注意把思想进步、业务精通、职业道德素质好的人员吸收到党员队伍中来，注重从优良的会计师事务所合伙人（股东）、业务骨干和青年注册会计师中发展党员。
4、坚持教育引导，做好基础工作。要积极主动地开展教育引导工作，努力把注册会计师行业先进分子凝聚到党组织的周围。采取多种形式，加强对入党积极分子的培养教育，不断提高他们的思想政治素质和业务水平，为发展党员工作奠定坚实的基础。
5、严格执行发展党员责任追究制度。入党介绍人和政审考察人没有如实向党组织汇报发展对象真实情况，给发展党员工作造成失误的，要追究介绍人和考察人的责任。党支部不按发展程序接收预备党员和办理预备党员转正手续的，要追究党支部书记的责任。对违反《党章》规定，弄虚作假或者采取其他不正当手段，把明显不符合党员条件的人拉入党内的，要根据《党章》有关规定，对主要责任者，给予严肃追究。
中共合肥市注册会计师行业委员会
二一一年二月二十八日
发展党员是党员队伍建设的一项经常性工作，是加强党的建设的一项重要内容。随着行业党建工作和创先争优活动的多面推进，在注册会计师行业中积极要求加入中国共产党组织的群众越来越多。为认真做好我市注册会计师行业发展党员工作，保持行业党员队伍的先进性和纯洁性，增强党的阶级基础，促进党组织在行业发展中的作用发挥，根据《中国共产党章程》和中共中央组织部《关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》精神，结合注册会计师行业实际，现就我市注册会计师行业发展党员有关工作通知下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，多面贯彻落实科学发展观，遵循 “坚持标准、，质量、改善结构、慎重发展”的方针，着眼于巩固党的执政基础，提高党的执政能力，为实现行业党组织在行业发展中的目标任务提供组织，。
二、发展党员的主要程序和步骤：
1、个人申请。申请入党要坚持本人自愿的原则，申请应采取书面形式，申请书由党支部保存，并作登记。
2、申请入党人员党内通报。党组织接到申请入党人的申请后，要及时找申请人谈话，并在党内进行通报。
3、确定入党积极分子。确定入党积极分子，要在表现较好的申请入党人员中酝酿提名，有团组织的事务所，团员列为入党积极分子的要经过团组织推荐提名。支部委员会（不设支委会的支部大会）研究同意，可确定为入党积极分子。凡确定为入党积极分子的，要填写《要求入党积极分子培养教育考察表》。
4、入党积极分子公告。党组织将入党申请人员确定为入党积极分子后，在一定范围内进行公告，接受党员和群众的监督。
5、培养教育和考察。入党积极分子确定后，党支部要指定两名正式党员对其进行培养、帮助，并分配一定的社会工作，使他们在社会实践中经受锻炼和考验。党组织要采取吸收他们听党课、参加支部组织的活动等形式，对他们进行党的基本路线和基本知识教育，使他们加深对党的认识，端正入党动机。党组织每半年要对入党积极分子考察一次，并将考察情况填入《要求入党积极分子培养教育考察表》。一般情况下，培养教育和考察要经过一年以上时间。
6、入党积极分子培训。行业党委将及时组织入党积极分子参加市直机关组织的培训。经过短期集中培训后，经过一年以上时间的考察，认为基本符合党员条件的，方可吸收入党。没有经过培训的，一律不准发展入党。
7、民主推荐发展对象。党支部对入党积极分子队伍要定期分析，召开党员会议有计划地民主推荐思想觉悟高、工作业绩突出的入党积极分子作为发展对象。
8、确定发展对象。入党积极分子经过集中培训后，在听取党小组、培养联系人意见和党员民主推荐的基础上，经支委会（或党支部大会）讨论，对其中基本具备党员条件，准备近期发展的，可列为发展对象，并报上级党组织备案。
9、政治审查。党支部要对发展对象进行政治审查。政治审查要形成综合性的材料，其主要内容是：①本人的基本情况和个人简历；②本人政治历史和执行党的路线、方针、政策中的表现；③本人现实表现的主要优缺点；④本人直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况；⑤党支部通过政审能否发展为党员的意见。
10、确定入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可以由发展对象自己约请，或由党组织指定。
11、填写《入党志愿书》。填写《入党志愿书》前，党支部负责人和入党介绍人应对发展对象进行党的基础知识和对党忠诚的教育，对填写内容和要求作详细说明。发展对象根据要求写好草稿，经审查后，再填正本，不得有任何隐瞒和伪造。
12、召开支委会（支部大会）。在支委会（支部大会）上，要听取征求党内外群众意见的情况，支部负责人或组织委员同发展对象谈话的情况及政审情况，听取入党介绍人关于发展对象情况的汇报，对发展对象填写的《入党志愿书》和有关问题进行审查。经支委会讨论，认为发展对象具备党员条件，材料齐全，《入党志愿书》的填写符合要求，手续完备，才能决定提交支部大会进行讨论。
13、召开接收预备党员支部大会。大会的主要程序是：①入党申请人汇报自己对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现、家庭和主要社会关系情况，以及需要向党组织说明的其他问题。②入党介绍人介绍申请人的主要情况，并对其能否入党表明意见。③支委会向支部大会报告对申请人审查的情况及其征求党内外群众意见的情况。④与会党员发表意见，对申请人能否入党进行讨论。⑤申请人对支部大会讨论的情况表明自己的态度。⑥采取票决制的方式进行表决。赞成票超过应到会有表决权的党员的半数，即可做出同意接收申请人为预备党员的决议。如一次会议接收两人以上入党，应逐个讨论表决。
14、接收预备党员公示。对党支部接收预备党员的情况通过张贴公告等形式向群众公示，公示期限一般为7天。
15、上报党委审查。由党支部将入党材料报上级党组织，主要包括：①《入党志愿书》（含公示结论）；②入党申请书；③政审材料（含索取的函调、外调材料、政治审查综合材料）；④要求入党积极分子培养教育考察表；⑤入党积极分子参加短期培训证明；⑥历次重大政治活动中的政治表现；⑦其他材料等（如团支部推荐优良团员入党的推荐表，思想汇报、党小组、培养联系人和党内外群众座谈会记录等）。
16、行业党委审批。经审查，认为材料齐全、手续完备的，行业党委指派专人到审批对象所在单位听取党内外有关群众的意见，并同申请入谈话，作进一步考察，看其是否具备党员条件。在对材料审查和派人考察以后，在三个月内召开党委会审批。
18、预备党员宣誓。申请入党人被批准为预备党员以后，所在党支部要组织预备党员面对党旗进行宣誓。
19、预备期间教育和考察。党支部要督促入党介绍人对预备党员进行考察了解并做出鉴定，预备期间要填写《预备党员教育考察表》，作为预备党员转为正式党员的重要依据。
20、预备党员转正。预备党员预备期满后，由本人写出转正申请，党组织在听取党小组和党内外群众意见的基础上，召开支部大会，对预备党员在预备期间的表现（政治思想、工作表现，有无发现新的问题，入党前的缺点改正程度）进行认真分析，采取票决制的方式表决其能否转为正式党员。具备党员条件的，提出按期转正意见，不，具备党员条件的，提出延长或取消意见。
预备党员的转正审批，由发展党员的审批单位办理。已调动单位的预备党员，原发展的单位党组织应将该同志在预备期的表现负责地介绍给调入单位党组织，由预备党员所到单位党组织审批办理。
预备党员预备期满后一个月内要召开支部大会讨论转正。其程序是：
①申请转正的预备党员汇报自己在预备期间的表现，肯定成绩和进步，找出缺点和不足，表明自己的态度和决心，向党组织说明入党时应向而未向党组织说明的问题或其他需说明的问题。
②党小组介绍预备党员在预备期间的教育和小组意见。
③支委会介绍对预备党员在预备期间的教育和考察情况，提出能否转为正式党员的意见。
④支部大会进行讨论，与会党员充分发表意见。
⑤采取票决制的方式进行表决，赞成人数超过应到会有表决权的党员半数，即可做出决议。
⑥申请转正的预备党员对支部大会讨论的意见或表决结果表明态度。
一次会议讨论两名以上预备党员转正，必须逐个讨论表决。
⑦对预备党员转正情况进行公示。
⑧行业党委审批。行业党委对党支部上报的预备党员转正的决议，在三个月内讨论审批。
⑨材料归档。预备党员转正后，应将有关材料及时归入本人人事档案。
二、基本要求
各支部要高度重视发展党员工作，把发展党员工作作为支部党建工作的重要组成部分，认真抓紧抓好。
1、严格按照党章规定的党员标准发展党员，紧密结合注册会计师行业工作的特点和规律，要着眼于发展对象是否自觉学习和实践科学发展观，是否自觉为党的路线方针和纲领而奋斗，是否在行业发展和业务上创先争优，并取得突出成绩。
2、加强对发展党员工作的领导。各支部要把发展党员工作摆上重要议事日程，纳入党建工作责任制，坚持有计划地发展党员，及时上报支部发展计划和相关备案材料。防止和避免突击发展、异地发展、长期不发展、发展数量大起大落等不正常现象。成熟一个，发展一个，发展一个，带动一批，暨注重扩大数量，更要，质量。支部书记是发展党员工作的第一责任人，必须对发展党员工作负总责，切实把好“入口”关。
3、坚持改善结构，保持均衡发展。按照“双培”工作的方针，注意把思想进步、业务精通、职业道德素质好的人员吸收到党员队伍中来，注重从优良的会计师事务所合伙人（股东）、业务骨干和青年注册会计师中发展党员。
4、坚持教育引导，做好基础工作。要积极主动地开展教育引导工作，努力把注册会计师行业先进分子凝聚到党组织的周围。采取多种形式，加强对入党积极分子的培养教育，不断提高他们的思想政治素质和业务水平，为发展党员工作奠定坚实的基础。
5、严格执行发展党员责任追究制度。入党介绍人和政审考察人没有如实向党组织汇报发展对象真实情况，给发展党员工作造成失误的，要追究介绍人和考察人的责任。党支部不按发展程序接收预备党员和办理预备党员转正手续的，要追究党支部书记的责任。对违反《党章》规定，弄虚作假或者采取其他不正当手段，把明显不符合党员条件的人拉入党内的，要根据《党章》有关规定，对主要责任者，给予严肃追究。
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